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針對商標局的批復而訴訟,法院是否受理?

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案例評析】

    一、針對商標局作出的批復提起訴訟是否屬于人民法院的受案范圍

    《行政訴訟法》第2條的規定,法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟,《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第1條規定,公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。本案中商標局是具有全國商標注冊和管理等行政管理職能的主管機關,盡管其所作出的商標案字[2004]第64號《關于“金華火腿”字樣正當使用問題的批復》形式上是對下級工商行政管理機關請求事項的答復,但其內容卻是針對“金華火腿”字樣正當使用這一具體事項作出了明確的認定,致使注冊商標專用權受到一定的限制,該批復亦通過一定的途徑公開,對浙江省食品有限公司和其他相關人具有一定的約束力,作為與“金華火腿”注冊商標專用權具有法律上的利害關系的浙江省食品有限公司以侵犯其合法權益為由提起訴訟,屬于人民法院受案范圍。因此,本訴訟屬于人民法院收案范圍。

    二、浙江省食品有限公司已注冊商標“金華火腿”“金華特產火腿”“××(商標)金華火腿”“金華××(商標)火腿”是否為正當使用

    我國《商標法》保護的對象是注冊的商標,注冊的商標應以《商標注冊證》和《商標檔案》中記載的商標圖樣為準。商標名稱與商標是兩個概念,商標名稱在很多情況下與商標是不同的,不能混為一談。根據本案的事實,從第130131號《商標注冊證》和第130131號注冊《商標檔案》中的內容記載看,盡管記載有商標為“金華牌”、商標名稱為“金華”的內容,但注冊商標的圖樣均為“金華火腿”(方形排列)。浙江省食品有限公司的商標就是注冊證上所貼的圖樣,即“金華火腿”,“金華”是商標名稱。因此,浙江省食品有限公司受法律保護的注冊商標為“金華火腿”,而非“金華”。

    《商標法》第10條第2款規定,縣級以上行政區劃的地名或者公眾知曉的外國地名,不得作為商標,但是,地名具有其他含義或者作為集體商標、證明商標組成部分的除外;已經注冊的使用地名的商標繼續有效。第16條規定,商標中有商品的地理標志,而該商品并非來源于該標志所標示的地區,誤導公眾的,不予注冊并禁止使用;但是,已經善意取得注冊的繼續有效?!敖鹑A”是縣級以上行政區劃的地名,“金華火腿”屬于地理標志,浙江省食品有限公司持有的“金華火腿”商標,在現行《商標法》修正之前已經取得注冊,因此繼續有效,享有注冊商標專用權。但是根據《商標法》和《商標法實施條例》的有關規定,注冊商標中含有的本商品的通用名稱、圖形、型號,或者直接表示商品的質量、主要原料、功能、用途、重量、數量及其他特點,或者含有地名,注冊商標專用權人無權禁止他人正當使用。浙江省食品有限公司的注冊商標為“金華火腿”,其中“火腿”是商品的通用名稱,“金華”是地名,因此他人對“金華”“火腿”有權依法正當使用;“金華火腿”作為地理標志,具有標示產品來源于原產地域,并以此標示產品的特定質量、信譽或者其他特征的功能,符合該地理標志使用條件者對“金華火腿”字樣的使用,是基于該地理標志的上述功能,其使用具有自身的正當目的,不能推定有與浙江省食品有限公司產品混淆的惡意;商標局的批復對“金華火腿”字樣正當使用的方式也提出了要求,以在實際使用中使之與浙江食品有限公司的注冊商標有所區別,這與《商標法》保護注冊商標專用權的原則并無沖突?!敖鹑A特產火腿”“××(商標)金華火腿”和“金華××(商標)火腿”應屬于《商標法實施條例》第49條所述的正當使用方式。商標局在批復中即明確指出了浙江省食品有限公司的注冊商標專用權受法律保護,同時也指明了他人正當使用時的具體要求,既全面考慮了《商標法》和《商標法實施條例》中有關保護注冊商標專用權和對注冊商標正當使用的有關規定,合理界定了正當使用的原則和界限,又維護了地理標志使用人和社會公眾的利益,是合理、合法的。

    【法條鏈接】

    《商標法》(2001年)第10條下列標志不得作為商標使用

    (一)同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、勛章相同或者近似的,以及同中央國家機關所在地特定地點的名稱或者標志性建筑物的名稱、圖形相同的

    (二)同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗相同或者近似的,但該國政府同意的除外

    (三)同政府間國際組織的名稱、旗幟、徽記相同或者近似的,但經該組織同意或者不易誤導公眾的除外

    (四)與表明實施控制、予以保證的官方標志、檢驗印記相同或者近似的,但經授權的除外

    (五)同“紅十字”、“紅新月”的名稱、標志相同或者近似的

    (六)帶有民族歧視性的;

    (七)夸大宣傳并帶有欺騙性的

    (八)有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的。

    縣級以上行政區劃的地名或者公眾知曉的外國地名,不得作為商標,但是,地名具有其他含義或者作為集體商標、證明商標組成部分的除外;已經注冊的使用地名的商標繼續有效。

    第16條商標中有商品的地理標志,而該商品并非來源于該標志所標示的地區,誤導公眾的,不予注冊并禁止使用;但是,已經善意取得注冊的繼續有效。

    前款據稱地理標志,是指標示某商品來源于某地區,該商品的特定質量、信譽或者其他特征,主要由該地區的自然因素或者人文因素所決定的標志。

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